馆陶县人民政府关于加强小麦后期防灾减灾确保夏粮十连增的实施意见

各乡（镇）人民政府，县政府有关部门：

今年，是我县实施“后吨粮市”建设工程，建成小麦千斤县的关键年。目前我县小麦已进入灌浆期，全县小麦长势良好，亩穗数、穗粒数显著高于常年，单产有望达到502公斤，比历史上最高的去年增产30.8公斤以上，有望跨入“小麦千斤县”行列。5月26日我县又普降中雨，降雨量达到41.5毫米，对于增加土壤含水量，避免或减轻小麦干热风危害，增加粒重有重要意义。但还面临着病虫害加重发生，风雹灾、老来雨等自然灾害，为确保我县小麦产量实现十连增，特制定本意见。　
   　 一、今年小麦后期面临的灾害种类及防控目标　　
  　  ㈠病虫害。由于这次降雨致使麦田田间湿度大、温度低，极易发生小麦白粉病和锈病，不抗白粉病品种、密度较大的麦田白粉病会大发生。另外，纹枯病、全蚀病、赤霉病、根腐病病株会因土壤、空气湿度加大而危害加重。如不科学防治将严重影响产量。其防控目标：以防病为主，大力推广 “一喷多防”技术，突出重点病虫、重点时期、重点区域，强化责任、落实细节，重点防控小麦白粉病、根腐病、麦蚜等，把病虫危害损失降到最低。
    　㈡风雹灾。风灾指风力大于7级以上，造成小麦倒伏的一种自然灾害，特别是今年群体偏大（亩穗数50万以上）的麦田，因土壤湿度大，小麦倒伏的危险趋势较为严重，我县群体偏大麦田约15%；雹灾指小麦收获前发生冰雹造成小麦减产的一种自然灾害。其防控目标：采取技术措施提高小麦的抗倒伏能力，加强天气预测预报提早收获，尽量躲避冰雹危害。　　　

㈢小麦“老来雨”。小麦“老来雨”指小麦在灌浆后期遇雨,雨后猛晴,气温突然升高,使小麦在1—2天内枯死的现象,也叫“青枯”、“通熟”。是造成小麦减产的一种自然灾害，在我县发生机率不高，其防控目标：在灌浆期通过喷施叶面肥提高灌浆速度，促进小麦早熟，减轻 “老来雨”对小麦造成的危害。
   　 二、主要技术措施　　
  　  ㈠防治病虫草害技术。

1、白粉病、锈病、根腐病等病害。要加强和完善病害监测和防治防控方案，继续推广“准确监测，带药侦查，发现一点，防治一片”的防治经验，力求早发现、早防治，以保证最大限度地减少损失，绝不能造成蔓延危害。如果条锈病发生，当田间平均病叶率达到0.5-1％时，应立即组织大面积应急防治。　　
  　  2、及时拔除禾本科恶性杂草。节节麦、雀麦禾本科杂草等比小麦成熟早，其种子随着不断成熟而自行脱落，到小麦成熟大部分种子已基本落地。因此，要将禾本科恶性杂草彻底拔除干净，并带出田外，将其消灭在结籽之前。　　
  　  3、大力推广“一喷多防”技术。加强对麦蚜、白粉病、条锈病、小麦纹枯病等病虫害的防治，防治蚜虫可选用4.5％高效氯氰菊酯、10%吡虫啉1000倍液喷雾防治。在这些药液中加20％三唑酮、丙环唑再加入磷酸二氢钾按75－150倍稀释的倍数混合喷雾，可以同时防治条锈病、白粉病、纹枯病、叶枯病等，达到一喷多防的效果。
    ㈡推广防小麦倒伏技术。小麦倒伏分为根倒伏、茎倒伏。根倒伏是由于根系发育不良，根少根弱，入土较浅，头重脚轻，一遇风雨，连根拔起，引起倒伏；茎倒伏是由于茎杆基部节间机械组织发育不良，或者节间过长细弱，担负不了上部的重量发生弯曲，引起倒伏。针对今年5月26日-27日连续降雨，小麦后期防止倒伏主要是喷施磷酸二氢钾，提高小麦抗倒能力。

㈢ 大力推广机械抢收技术。6月上中旬是我县小麦成熟期，同时也是风雹灾多发期，减轻或规避风雹的危害要树立抢打抢收意识，推广联合机械收获技术，确保全县在三天之内机械收获完毕。

三、保障措施　　
  　 ㈠强化组织领导。成立由县长谢继炯任指挥长，县委常委、副县长李晓光任副指挥长，县发改局、县农办、县政府督查室、县财政局、县农牧局、县水利局、县科技局、县粮食局、县统计局、县气象局、县社、县人行、县财险公司等单位主要负责人为成员的小麦后期防灾减灾工作指挥部（名单附后），指挥部下设办公室，办公室设在县农牧局，具体负责制定小麦后期防灾减灾防控促增产意见，开展技术培训和技术指导，落实抗灾减灾资金、督查落实等项工作。各乡镇要把小麦防灾减灾做为今后“三农”工作重中之重，增加责任感、紧迫感，切实加强组织领导，主要领导亲自抓，主管领导具体抓，确保把防灾减灾工作落到实处。

㈡强化责任分包。对小麦后期防灾减灾工作实行县级领导包方，千名干部包村，百名技术人员包户责任制，细化工作内容、目标，明确责任。包方县级领导深入基层解决农民群众在小麦防灾减灾中实际问题，驻村组织指导时间不少于半个月，对所分包示范方小麦后期防灾减灾措施落实负总责。从县、乡抽调1000名业务精干、服务能力强的干部分包277个村，包村干部要在小麦收获前半个月时间驻入分包村与农民同吃同住同劳动，向农民提供信息、技术、物资等系列化服务，指导农民加强小麦后期管理，立足抗灾夺丰收。包户技术人员要加强对科技示范户的技术培训和技术指导，对农民广泛开展全程技术跟踪的“零距离”服务，做到服务到田间、指导到农户、技术到地块，全面提高技术的普及率和到位率。

㈢强化监测预警。气象、农业部门要突出做好气象预报及小麦病虫害监测，气象部门要准确掌握短期（3天）、中期（10天）、半个月内的每天温度、湿度、风力、降雨等预报，农业部门采取系统监测和大面积普查相结合的措施，掌握病虫害动态，重点掌握锈病、白粉病、根腐病、赤霉病、蚜虫等病虫害发生及防治情况，按照要求及时上报有关情况，同时要准确发布气象预报信息，气象部门每三天出一期气象预报信息，发放到包村干部和包户技术人员手中；农业部门每周出一期病虫预报预警信息，发放到包村干部和包户技术人员手中，由包村干部和包户技术人员向农民及时发布预报预警信息，保证灾害信息进村入户，指导农民科学管理。农业部门要在小麦高产创建示范方，开展专业化统防统治活动，建立小麦病虫综合防治示范区，推广小麦病虫害“一喷多防”技术，实现技术的综合配套和服务机制的创新。大力扶持发展病虫害专业化防治服务组织，提高病虫害防治组织化水平，增强辐射带动力度，提高防治效果和效率，为我县小麦生产防灾减灾发挥应有作用。　　
　　㈣强化宣传培训。要充分利用电视、广播、网络、明白纸等新闻媒介，加强小麦后期防灾减灾工作宣传，加大预防小麦后期自然灾害的宣传力度，特别要宣传包村干部和包户技术人员的先进事迹，营造小麦防灾减灾工作良好氛围。县广播电视台要开设小麦后期防灾减灾专栏，举办技术讲座，宣传农民在防灾减灾的先进做法和经验。农业部门要把小麦后期防灾减灾技术明白纸发放到农民手中，并组织专家技术培训团，有计划地组织农民培训，把重点技术讲授给农民，做到村村有技术人，户户有明白人。　　
  　　㈤强化督导考核。县政府督查室要制定小麦后期防灾减灾工作考核目标，细化考核内容，实行百分考核制，要定期进村入户进行检查，特别要对包村干部和包户技术人员工作情况进行检查，每周出一期督查简报，对工作扎实、措施得力、成效显著的进行通报表彰，对工作不扎实、不积极、防灾减灾措施落实不力的通报批评，进一步调动包村干部和包户技术人员积极性。

附件：1.馆陶县小麦后期防灾减灾工作指挥部名单

          2.馆陶县千名干部下基层帮扶乡村搞好小麦后期防灾减灾工作任务表

馆陶县人民政府

2013年5月30日

附件1

馆陶县小麦后期防灾减灾工作指挥部名单

指 挥 长：谢继炯   县政府县长       

副指挥长：李晓光   县委常委、政府副县长  

成    员：武东锋   县农办主任  

刘  朋   县发改局局长  

张  岩   县财政局局长  

任玉柱   县农牧局局长  

秦书军   县水利局局长

徐建强   县开发办主任  

崔付仲   县粮食局局长

徐玉法   县科技局局长   

平韦振   县统计局负责人  

李占民   县气象局局长  

郭长付   县供销社主任      

李付壮   县广播电视台台长  

指挥部下设办公室，办公室设在县农牧局，办公室主任由任玉柱同志兼任。