关于进一步加强散煤治理的政策解读

一、起草背景和依据

散煤治理是政府主导、部门监管、社会共同参与的工作，是大气污染防治工作中一项重要举措，只有广大人民群众知晓当前散煤治理政策，按规定要求销售使用散煤，才能更好完成散煤治理任务，确保今年空气质量“退后十”的目标实现。进入秋冬季，是劣质散煤的购销重要时间节点，大力开展劣质散煤管控专项行动刻不容缓。为贯彻落实馆陶县2021年秋冬季劣质散煤管控“百日会战”动员部署会议要求，依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《河北省大气污染防治条例》和县劣质散煤管控联席会议办公室《关于印发馆陶县2021年劣质散煤管控工作方案的通知》（馆劣煤管办（2021） 6号）等有关法律法规及文件，起草了《关于进一步加强散煤治理的通告》（以下简称《通告》），明确了当前我县散煤治理的政策要求，通过宣传、张贴，使广大群众熟悉周知，认真遵守，形成全县严管散煤治理，杜绝劣质散煤销售的大好形势，为我县打赢大气污染防治攻坚战、完成“退后十” 工作目标做出应有的贡献。

二、起草过程和征求意见情况

《通告》起草过程中，认真征求了市劣质散煤管控联席 会议有关成员单位和各乡（镇）意见建议，并通过市场监管局官方网站发布通告广泛征求社会各界意见，根据反馈意见进行了修改完善。同时，经过市司法局合法性审查，并根据审查意见进行了最终修改。

三、主要内容

《通告》共六条。第一条规定了我县划定的高污染燃料 禁燃区和已完成“电代煤”“气代煤”的区域，不得有散煤经销网点，不允许销售、使用散煤。第二条是对现有的煤炭经销单位进行整顿，严厉打击违法违规行为。第三条规定了对各种非法销售散煤的行为进行打击。第四条对车辆运输劣质散煤行为怎样处置。第五条规定了相关部门开展联合执法，打击各种劣质散煤行为。第六条写明了劣质散煤投诉举报通道，鼓励广大人民群众举报劣质散煤违法违规行为和奖励金额。

文件链接：馆陶县人民政府关于进一步加强散煤治理工作的通告