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馆陶县人民政府办公室关于印发《馆陶县开展“小散乱污”企业清零整治攻坚行动实施方案》的通知

【信息时间：2017-03-16 发布机构：系统管理员】

各乡（镇）人民政府，县政府有关部门：

《馆陶县开展“小散乱污”企业清零整治攻坚行动实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施，抓好落实。

馆陶县人民政府办公室

2017年3 月8 日

馆陶县开展“小散乱污”企业清零整治攻坚

行动实施方案

为进一步落实京津冀及周边地区大气污染防治有关工作要求，切实改善我县环境质量，解决群众身边的污染顽疾，按照市政府统一安排部署，结合我县实际，决定在全县范围内对不符合产业政策、不符合产业布局规划、污染物排放不达标以及土地规划、环保、工商、质监等手续不全的“小散乱污”企业开展清零整治攻坚行动，特制定如下实施方案。

一、工作安排

（一）明确工作思路和原则

按照属地管理、突出重点、依法依规、分类施策、公平公正的原则，把“小散乱污”企业清零整治和国、省、县、乡干道两侧环境整治结合起来、和整治园区各企业内部环境结合起来。疏堵结合、关停并转、规范提升，切实解决“小散乱污”问题，切实提高我县大气污染防治工作整体水平。

（二）明确工作范围和重点

我县共有“小散乱污”企业203家，按照市定整治类别划分，其中严厉打击类61家、关停取缔类7家、整治环境和提升规范类7家、取缔或规范类128家。

1．全县范围内严厉打击属于国家明令禁止、严重污染环境的小化工、小炼油、小塑料、小水洗、小染料、小印染、小制革、小电镀、小炼铁、小炼铝、小炼锌、小造纸、小硫磺、非法加油点等14项“小散乱污”企业。

2．全县范围内关停取缔属于国家明令禁止、无证无照、涉嫌违规经营、违法排污的小铸造、小木炭等各种“小散乱污”企业。

3．对县城主城区内，国、省、县、乡干道两侧，途径小镇、美丽乡村及工业园区道路两侧的小煤场、小沙场、小白灰、小商砼、小粮食收购点、废品收购点等污染摊点，依法依规取缔或整治规范。

4．对环境污染较小、能耗较低、符合国家产业政策的行业，规范标准，入园进区，报环保、工商、发改等主管部门批准后实施。

5．对各工业园区企业厂区内环境进行大力度整治提升。

（三）明确工作标准和时限

1．对严厉打击的14项“小散乱污”企业，按照“两断三清”（断水、断电，清原料、清设备、清产品）的标准取缔到位，涉嫌犯罪的依法依规移交司法机关严肃处理（3月20日前完成，县环保局总协调,其中，非法加油点的打击由商务局总协调，各乡镇政府属地管理总牵头。环保局、商务局负责依法关停；供电公司、水利局负责停电停水；乡镇政府负责清原料、清设备、清产品；公安局负责司法处理和维护秩序；国土局负责恢复地貌，严防用地反弹或新建“小散乱污”企业;工商行政和食药监局、质监局等其他相关部门依法配合。相关部门具体职责下同）。

2．对关停取缔的小铸造、小木炭等各种“小散乱污”企业按照“两断三清”标准，依法关停取缔（3月20日前完成，县环保局总协调，各乡镇政府属地管理总牵头，相关职能部门配合）。

3．对道路两侧各类“污染摊点”按以下标准进行整治：严格执行公路“红线”标准（国道路界外20米，省道路界外15米，县道路界外10米，乡道路界外5米），道路“红线”以外的污染摊点围挡覆盖，围挡高度为2.5米左右；压线经营的摊点必须退到“红线”外经营，并按标准围挡覆盖，且严禁新占耕地；全部在红线以内经营以及不按要求规范整治的，一律严格按照“两断三清”标准关停取缔；店外经营的，有条件的到店后经营，并采取治污措施，不能店后经营的，一律按标准取缔；正在建筑用的建筑物料必须堆放整齐，全部覆盖，并采取所有建筑扬尘防治措施；不用的零散物料、料堆一律清除；农户门前的煤堆、沙堆等易产生扬尘的物料一律清除；对原来已经围挡、覆盖的小污染摊点进行“回头看”，严格按标准进行规范。所有规范后的污染摊点进出口硬化，安装洒水设施，抑尘降尘，实行“四个严禁”，即：严禁物料和成品占用道路，严禁物料露天堆存、堆放，严禁超载、无遮挡敞篷运输和遗撒现象发生，严禁运输车辆带泥上路（3月31日前完成，各乡镇政府牵头负责，相关部门配合。交通局负责清挖路沟；国、省、县、乡干道两侧以外的污染摊点由各乡镇参照以上标准负责安排整治，确保整治全覆盖、无遗漏，实现清零目标；县城主城区内的各类“污染摊点”原则上一律取缔，特殊情况的参考上述标准，制定更严格的整治措施，由城管局牵头负责。上述标准要服从于以后的经济发展、城乡建设和道路建设规划）。

4．对规范提升的行业制定规范整治方案，明确整治标准和时限，确保达到国家法律和产业标准进园入区，规范以后，各职能部门抓紧办理相关手续。对于没有按时完成规范整治的企业要依法关停（因企制宜，根据市要求按期完成，发改局牵头，环保局等有关部门、化工园区管委会、北科园区管委会、县精密轴承产业管理办公室及相关乡镇政府配合）。

5．利用3月份植树造林的黄金季节，对各园区企业进一步绿化、硬化、美化，促使我县各企业厂区内部环境上水平（3月31日前完成，化工园区管委会、北科园区管委会、县精密轴承产业管理办公室及相关乡镇政府负责）。

二、工作措施

（一）强化组织领导

县政府成立“小散乱污”企业清零整治攻坚行动指挥部，县长任指挥长，分管副县长任副指挥长，指挥部办公室设在县环保局，各乡镇也要成立相关的组织机构，强力推进整治行动的有序、有效开展。

（二）强化宣传造势

各乡镇要召开清零整治攻坚行动动员大会，统一思想、提高认识。充分运用宣传车、条幅、明白纸、网络等多种方式大力宣传，营造浓厚氛围。县电视台要开辟专栏，对清零整治攻坚行动进行全方位宣传报道。广泛开展有奖举报，引导全社会力量共同参与、共同监督、共同治理。

（三）强化协调联动

由县直9个部门教育局、工商行政和食药监局、水利局、民政局、国土局、交通局、住建局、财政局、农牧局分别分包八个乡镇和粮画小镇，其中教育局分包馆陶镇、工商行政和食药监局分包魏僧寨镇、水利局分包寿山寺乡、民政局分包王桥乡、国土局分包南徐村乡、交通局分包路桥乡、住建局分包柴堡镇、财政局分包房寨镇、农牧局分包粮画小镇，从人力、物力、财力各方面配合乡镇一起做好整治工作。各乡镇、各部门要倒排工期，挂图作战，抓好落实，快速行动，各职能部门要按照各自职责积极配合好各乡镇的攻坚行动。

（四）强化督导追责

县政府督查室和县大气办将按照整治范围、重点、标准，对各乡镇工作开展情况、部门落实职责配合情况严密督查，通过微信平台，采取调度、通报、排名、曝光等措施强力推进整治工作的开展。并组成验收组，对完成情况逐企业、逐摊点进行验收。县监察局对工作不认真、不负责、不作为、乱作为、影响工作效果的，将严肃追究相关乡镇、单位和个人的责任。

三、建立长效机制

县政府将进一步完善《关于建立大气环境综合整治长效机制的通知》，各乡镇、各有关部门要落实网格化管理责任，把监管责任落实到村、细化到人，建立常态化的巡查机制，对整治好的“小散乱污”企业和摊点，健全机制，长效监管。对新建的非法“小散乱污”企业发现一家、查处一家。9月份，市将组织对清零整治攻坚行动进行“回头看”督查，各乡镇、各单位要巩固清零整治攻坚行动成果，保持监管高压态势，坚决杜绝反弹。

附件1

馆陶县各乡镇“小散乱污”企业和摊点明细表

序号	所属乡镇	名称	地址	业主	整治措施
序号	所属乡镇	名称	地址	业主	整治措施
1	馆陶镇（共35家）	非法加油点	东宝村老106国道路东	李庆运	严厉打击
2		非法加油点	老106东宝村桥	郭胜利	严厉打击
3		非法加油点	老106东宝村桥	郭振魁	严厉打击
4		非法加油点	广馆路神威武馆南	张振生	严厉打击
5		非法加油点	新华路南国税局对过	孙现勇	严厉打击
6		非法加油点	车疃村东武馆线西侧	王俊磊	严厉打击
7		非法加油点	安静村西武馆线西侧	张鹏	严厉打击
8		非法加油点	西苏村西106国道西侧	殷俊起	严厉打击
9		非法加油点	刘庄村武馆线高速旁边	杨新雨	严厉打击
10		吕计华铸造厂	吕庄村村东南	吕计华	关停取缔
11		北马固铸造厂	北马固村东	董书泽	整治环境、提升入园
12		闫沿村蛋托厂	闫沿村村北	闫永庆	整治环境、提升入园
13		尚沿村蛋托厂	尚沿村村北	殷配振	整治环境、提升入园
14		白灰销售	馆广路大刘庄村西头	刘延波	取缔、规范
15	馆陶镇（共35家）	砂石料点	武馆路车疃村东侧	李志广	取缔、规范
16		砂石料点	武馆路车疃村西侧	王寿彦	取缔、规范
17		砂石料点	南环路西段路北	杲恒	取缔、规范
18		砂石料点	平安路徐庄	徐增朝	取缔、规范
19		砂石料点	金凤大道老106路东	刘传振	取缔、规范
20		砂石料点	中马固老106路边	刘国亮	取缔、规范
21		砂石料点	中马固老106路边	刘国鹏	取缔、规范
22		砂石料点	中马固老106路边	刘希增	取缔、规范
23		小沙厂	老106东宝村桥北	郭茹俊	取缔、规范
24		小沙厂	老106国道东宝村南	刘佳	取缔、规范
25		水泥管厂	106国道路东	王希材	取缔、规范
26		便道花砖厂	馆广路大刘庄村西头	刘章纪	取缔、规范
27		小渗水砖厂	吕庄进村口斜对过	张礼存	取缔、规范
28		煤点	老106东宝村桥北	郭长海	取缔、规范
29		煤点	金凤市场对过	杨保志	取缔、规范
30		煤点	武馆路社里堡段路西	武子珍	取缔、规范
31		煤点	车疃村东武馆路东侧	刘俊明	取缔、规范
32		煤点	车疃村东武馆路西侧	王卫明	取缔、规范
33		煤点	金凤大道教堂西路南	张秀府	取缔、规范
34		蜂窝煤加工点	馆广路铁路桥北800米路东	李银安	取缔、规范
35	馆陶镇	蜂窝煤加工点	馆广路馆陶镇南500米路东	刘保臣	取缔、规范
36	柴堡镇（共32家）	非法加油点	天河村中街中间北	王书华	严厉打击
37		非法加油点	106国道镇政府路口东侧	王亚普	严厉打击
38		非法加油点	果柴线与商贸街交叉口	陈立文	严厉打击
39		非法加油点	果柴线柴堡小学北侧	陈志光	严厉打击
40		非法加油点	青年路武张屯西	武新建	严厉打击
41		非法加油点	市庄集市	耿怀振	严厉打击
42		非法加油点	市庄丁字路口	牛贵立	严厉打击
43		非法加油点	北阳堡村村委会北侧路东	郭俊华	严厉打击
44		非法加油点	西庄村	王建华	严厉打击
45		非法加油点	神农大道西段路北	李延敏	严厉打击
46		非法加油点	六合对过	赵云芳	严厉打击
47		八义庄蛋托厂	八义庄村东	王立敏	整治环境、提升入园
48		肖屯沙场	新106路西	刘春亮	取缔、规范
49		砂石料点	齐堡106国道西侧	吴军亮	取缔、规范
50		砂石料点	韩马堡106路西	韩喜飞	取缔、规范
51		白灰点	韩马堡106路东	阙银峰	取缔、规范
52		沙石料点	林北武馆路西	薛洪顺	取缔、规范
53		水泥制品加工销售	柴堡镇齐堡	吴付云	取缔、规范
54		馆陶县俊刚水泥门市	肖寨村106国道西侧	郭俊刚	取缔、规范
55	柴堡镇（共32家）	馆陶县齐堡煤炭有限公司	106国道齐堡段路东	李建军	取缔、规范
56		煤点	韩马堡106路西	韩爱珍	取缔、规范
57		煤点	韩马堡106路西	贾建芳	取缔、规范
58		煤点	韩马堡106路西	韩明海	取缔、规范
59		煤点	韩马堡106路西	张子付	取缔、规范
60		煤点	韩马堡106路西	张继峰	取缔、规范
61		煤点	韩马堡106路东	马振广	取缔、规范
62		煤点	韩马堡106路东	韩建华	取缔、规范
63		煤点	韩马堡106路西	陈清云	取缔、规范
64		煤点	韩马堡106路西	韩喜顺	取缔、规范
65		张点	韩马堡106路西	张保亭	取缔、规范
66		煤点	林北武馆路东	霍书合	取缔、规范
67		鸡粪晾晒场	林北武馆路西	霍国兴	取缔、规范
68	魏僧寨镇（共23家）	非法加油点	西村武馆路东	马金华李思福	严厉打击
69		非法加油点	西村武馆路西	张廷远	严厉打击
70		非法加油点	西村卫东街中段	李宝洋	严厉打击
71		非法加油点	十里店村武馆路西邻	郭海斌	严厉打击
72		非法加油点	东村卫东医院东	郭书杰	严厉打击
73		非法加油点	任门寨村北	王茂旺	严厉打击
74		非法加油点	马栏厂村西南角路北	刘继锁	严厉打击
75	魏僧寨镇（共23家）	非法加油点	滩上史庄路口	史纪华	严厉打击
76		非法加油点	肖村北园区	刘官俊	严厉打击
77		非法加油点	前符渡村南	郭书杰	严厉打击
78		非法加油点	前符渡村南	刘振彬	严厉打击
79		非法加油点	前符渡村北	刘丕玉	严厉打击
80		非法加油点	前符渡村南	郭凤贵	严厉打击
81		非法加油点	后符渡村东头	李晓雨	严厉打击
82		非法加油点	范草厂村	赵云瑞	严厉打击
83		沙石料点	西村村北	张广华	取缔、规范
84		魏僧寨镇为民建材厂	赵官寨村武馆路西邻	李思云	取缔、规范
85		馆陶县恒信建材厂	周庄村派出所北侧	白风杰	取缔、规范
86		楼板厂	任门寨村北	王付河	取缔、规范
87		煤点	西村村北	刘成涛	取缔、规范
88		煤点	周庄派出所南侧	王长贵	取缔、规范
89		煤点	肖村村北路南	李明华	取缔、规范
90		煤、沙石料点	前符渡村南路西	张元超	取缔、规范
91	房寨镇（共11家）	非法加油点	房寨村南	郭卫刚	严厉打击
92		白灰块点	伴导村村西李河线路北	王广敏	取缔、规范
93		沙石料点	李河线西头路北	闫文岭	取缔、规范
94		沙石料点	王寨村村东李河线路北	王金岭	取缔、规范
95	房寨镇（共11家）	沙石料点	王寨村村西李河线路北	王付忠	取缔、规范
96		常寨儿面包砖加工厂	常儿寨村北	武章全	取缔、规范
97		楼板加工点	李河线西头路北	宋建利	取缔、规范
98		蜂窝煤加工点	房寨北村村北路东	李建华	取缔、规范
99		蜂窝煤加工点	王徘徊头村村南路东	王风岭	取缔、规范
100		废品收购点	房寨南村进村路路东	姜魁玉	取缔、规范
101		废品收购点	房寨南村李河线路北	胡桂军	取缔、规范
102	寿山寺乡（共26家）	非法加油点	老309宁堡路口东北角	郝红凯	严厉打击
103		非法加油点	韩高庄青年路西	韩占阳	严厉打击
104		非法加油点	曲柴路南、南董固村西	韩培宇	严厉打击
105		非法加油点	309道北、麻呼寨胖三饭店西侧	郭彦文	严厉打击
106		非法加油点	振兴路南肖寨进村口	王新发	严厉打击
107		非法加油点	麻呼寨第一家饭店西	程银柱	严厉打击
108		非法加油点	鑫进城饭店西	陈立超	严厉打击
109		木炭加工厂	息元村	董文亮	关停取缔
110		小沙厂	陈范庄村村南高速北	陈军民	取缔、规范
111		砂石料点	韩高庄村	韩广海	取缔、规范
112		后宁堡楼板厂	后宁堡青年路西	孔德兵	取缔、规范
113		建材加工厂	寿山寺乡麻呼寨	孟俊箱	取缔、规范
114		建材加工厂	寿山寺乡麻呼寨	孟凡华	取缔、规范
115	寿山寺乡（共26家）	建材加工厂	寿山寺乡西朱庄	秦陶峰	取缔、规范
116		煤点	韩高庄村	韩勇朝	取缔、规范
117		小煤泥场	后宁堡村老309加油站路南	殷书臣	取缔、规范
118		馆陶县冰华煤点有限公司	陈范庄村村南高速北	陈向阳	取缔、规范
119		蜂窝煤场	武范庄村东	武恩磊	取缔、规范
120		蜂窝煤场	西董固商场内	崔建涛	取缔、规范
121		蜂窝煤场	常儿寨	崔永刚	取缔、规范
122		废品收购点	青年路东	韩建国	取缔、规范
123		废品收购点	青年路东	宁华兰	取缔、规范
124		粮食收购点、煤点	老309路南	孟恩仲	取缔、规范
125		武范庄树枝粉碎厂	武庄范庄高速北100米	武恩龙	取缔、规范
126		武范庄解皮厂	武庄范庄高速北100米	武万金	取缔、规范
127		西朱庄树枝粉碎厂	西朱庄村南	张建俊	取缔、规范
128	南徐村乡（共13家）	非法加油点	马旦线马头南段	杨斌	严厉打击
129		非法加油点	武馆路西马兰段	孙硕	严厉打击
130		小铸造厂	马头南村老棉厂院内	赵法军	关停取缔
131		小铸造厂	马旦路东马兰村东	张书文	关停取缔
132		砂石料点	武馆路后许东段	宋俊山	取缔、规范
133		砂石料点	武馆路后许东段	冀成路	取缔、规范
134		楼板厂	武馆路南徐村段	石文革	取缔、规范
135	南徐村乡（13家）	煤点	武馆路韩庄段	孙支吉	取缔、规范
136		煤点	武馆路冀浅段	张青河	取缔、规范
137		煤点	武馆路冀浅段	冀青桥	取缔、规范
138		粮食收购点	后李八寨路西	张生民	取缔、规范
139		粮食收购点	武馆路西马兰段	闫银峰	取缔、规范
140		废品收购点	武馆路后许东段	郭印贵	取缔、规范
141	路桥乡（共14家）	非法加油点	南曹庄村武馆路西侧	郭洪兴	严厉打击
142		非法加油点	花园村武馆路东侧	颜振中	严厉打击
143		非法加油点	清阳城村武馆路东	张尚军	严厉打击
144		非法加油点	刘桃园村西武馆路东侧	李金龙	严厉打击
145		非法加油点	庄科村东滩渚线路北	王文军	严厉打击
146		小铸造厂	南曹庄村北武馆路西	宋海法	关停取缔
147		小铸造厂	陈路桥村前街村西	刘军岭	关停取缔
148		小铸造厂	陈路桥村前街村西	刘玉太	关停取缔
149		砂石料点	清阳城村武馆路西	张尚铎	取缔、规范
150		小沙场	安桃园村西武馆路东	安连忠	取缔、规范
151		小沙场	吴庄村南武馆路东	张广华	取缔、规范
152		蜂窝煤厂	清阳城村武馆路东	张玉山	取缔、规范
153		蜂窝煤厂	清阳城村武馆路西	刘登岭	取缔、规范
154		蜂窝煤厂	路桥乡安桃园村西武馆路西	安振华	取缔、规范
155	王桥乡（共22家）	非法加油点	李桥村东	李付虎	严厉打击
156		非法加油点	李桥村东	刘振涛	严厉打击
157		非法加油点	北孙店村北	姚小丽	严厉打击
158		非法加油点	北孙店村南	李桂锁	严厉打击
159		非法加油点	南留庄路口	张振山	严厉打击
160		非法加油点	南留庄村南	程东东	严厉打击
161		李桥村姜志民蛋托厂	李桥村派出所院内	姜志民	整治环境、提升入园
162		李桥村张磊蛋托厂	李桥村西南	张磊	整治环境、提升入园
163		王桥村蛋托厂	王桥村村北	薛延兵	整治环境、提升入园
164		北孙店建材销售	北孙店村西	常付春	取缔、规范
165		南留庄建材销售	南留庄路北	程永军	取缔、规范
166		北孙店下井料销售	北孙店东村村西	赵付岭	取缔、规范
167		罗庄建材销售	罗庄村南	罗海周	取缔、规范
168		罗庄建材销售	罗庄村南	罗海广	取缔、规范
169		王桥建材销售	王桥106国道铁道桥下	李志岭	取缔、规范
170		王桥建材销售	王桥乡政府北路西	李付岭	取缔、规范
171		北孙店面包砖加工厂	北孙店东村馆广线北	郭保章	取缔、规范
172		煤点	215省道董井寨段路西	郭文景	取缔、规范
173		煤点	肥馆公路西盘段路南	韩书海	取缔、规范
174		煤点	肥馆公路罗庄段路南	罗武勇	取缔、规范
175	王桥乡（共22家）	煤点	青年路北留庄段路东	郭秀仲	取缔、规范
176	王桥乡（共22家）	煤点	孙店至芦里段窑厂段路南	郭爱民	取缔、规范
177	粮画小镇（共23家）	非法加油点	万利对过停车场	李子刚	严厉打击
178		非法加油点	万利对过停车场	崔立春（殷庆民）	严厉打击
179		非法加油点	万利对过迎宾楼饭店东侧	程东东	严厉打击
180		非法加油点	万利对过迎宾楼饭店东侧	沈怀志（赵洪力）	严厉打击
181		非法加油点	老309国道绿田农资西路南	赵良栋	严厉打击
182		白灰厂	法寺村新309路南乡政府对面	郝书堂	取缔、规范
183		小沙场	老309路北寿东村东头	谭猛	取缔、规范
184		沙石料点	寿山寺卫生院西路南	李祥见	取缔、规范
185		白灰厂	老309路北法寺村东	郝占	取缔、规范
186		楼板厂	法寺村老309路北村中段	郝书旺	取缔、规范
187		楼板厂	法寺村新309路南村西头	殷庆民	取缔、规范
188		石棉瓦厂	新老309交叉口东诚信加油站东邻	张贵德	取缔、规范
189		石棉瓦厂	新老309交叉口东诚信加油站东	张建习	取缔、规范
190		保温板厂	法寺村老309路北村东头	郝新桥	取缔、规范
191		煤点	老309路寿东段	秦新峰	取缔、规范
192		煤点	老309路寿东段	郭长峰	取缔、规范
193		煤点	寿山寺卫生院西路北200米	张贵社	取缔、规范
194		煤点	老309路南寿南段	张现刚	取缔、规范
195	粮画小镇（共23家）	煤点	寿北卫生院西路南	张贵建	取缔、规范
196		煤点	老309路北法寺村东头	田志鹏	取缔、规范
197		炉渣点	老309路北法寺村西段	郝振军	取缔、规范
198		炉渣、水渣点	309国道金隅商砼对过东200米路南		取缔、规范
199		粮食收购点	老309寿山寺段寿山寺卫生院西300米路南		取缔、规范
200	城区管理局（共4家）	沙子、水泥	陶山街西路南	乔凤军	取缔、规范
201		煤场	陶山街恒安小区内	么甲起	取缔、规范
202		煤场	南环路路北加油站西邻	李秀明	取缔、规范
203		煤场	魏征路老煤建公司院内	范华芬	取缔、规范

附件2

馆陶县各园区（乡镇）企业环境整治责任表

序号	园区名称	整治标准	完成时限	责任单位
1	化工园区各企业	绿化、硬化、美化	3月31日前	化工园区管委会
2	北科园区各企业	绿化、硬化、美化	3月31日前	北科园区管委会
3	4家防水卷材企业	绿化、硬化、美化	3月31日前	房寨镇
4	轴承园区各企业	绿化、硬化、美化	3月31日前	魏僧寨镇
4	轴承园区各企业	规范提标、入园进区	按照市定时限	魏僧寨镇、发改局、环保局、工商行政和食药监局等有关部门

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