馆陶镇人民政府关于印发《馆陶镇2012年食品药品安全工作实施意见》的通知

馆镇政字[2012]2号

馆陶镇人民政府

关于印发《馆陶镇2012年食品药品安全工作

实施意见》的通知

各支部、镇直各部门、企业：

现将《馆陶镇2012年食品药品安全工作实施意见》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。

馆陶镇人民政府

2012年2月11日

馆陶镇2012年食品药品安全工作

实施意见

为进一步加强食品药品安全工作，切实保障全镇群众身体健康和饮食用药安全，结合我镇实际，特制定本实施意见。

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想。以科学发展观为指导，认真贯彻落实食品药品相关法律法规，建立健全食品药品安全责任体系，统筹兼顾、突出重点、依法整顿、科学监管，规范食品药品生产经营行为，防范食品药品安全事故发生，促进食品药品产业持续健康发展，为建设实力、秀美、和谐的现代化新馆陶作出贡献。

（二）总体目标。通过持续深入开展食品药品安全整治，健全全镇食品药品安全全程监管工作机制，完善食品药品安全责任体系，进一步落实食品药品安全监管责任，提高食品药品质量安全水平，保障人民群众饮食用药安全。

二、强化安全责任，切实保障食品药品安全

镇要成立食品药品监管办公室，具体负责全镇食品药品安全组织协调和日常监管工作，履行食品药品安全监管职能。在镇食品药品监管办公室统一安排部署下，各管理区及所辖村要组织开展本辖区食品药品安全隐患排查治理，做好辖区内食品药品安全信息员日常管理和年终考评工作；承担食品小作坊、学校食堂、建筑工地食堂、食品摊贩的日常巡查工作；要对辖区内设立食堂的幼儿园进行排查摸底，全面掌握幼儿园食品安全状况，负责对婚丧嫁娶等家庭集体聚餐活动的报批和指导工作；做好本辖区食品药品安全宣传教育培训工作。

各村要充分发挥农村治安管理员的作用，重点监控农村食品和用药安全，真正建起监管前沿哨所，实现监管重心和监管触角不断向广大农村和城乡结合部等薄弱环节，八小时以外和双休日等薄弱时段的延伸，形成覆盖全镇的镇、村两级监管网络。

三、严格企业行为，加大企业监管措施

各管理区及所辖村加强宣传力度，进一步增强企业法律意识、责任意识，明确自身所承担的法律责任，提高落实主体责任的自觉性，从食品原料采购验收、生产过程控制、食品添加剂管理、产品出口检验和药品购进、验收、储存、养护、销售以及问题产品召回等各个环节采取严格有效的控制措施。进一步强化食品药品生产经营企业“重诚信、重质量、为公众负责”及企业是食品药品质量安全第一责任人意识，使企业深刻认识食品药品安全关系到广大人民群众身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定。

四、完善应急体系，有效应对食品药品安全事件

按照“政府领导、部门协调、各方联动”的食品药品安全工作原则，完善重大食品安全事故应急预案，并做好应急预案演练，切实提高全镇应对突发重大食品药品安全事故能力，确保人民群众的生命安全。同时，坚持群防群控，加强日常监测，及时分析、评估和预警。开展食品药品安全应急事故培训，大力排查、消除食品药品安全事故隐患，向公众宣传食品药品安全知识和食品安全应急基本常识。对可能引发的重大食品药品安全事故，做到早发现、早报告、早控制。对重大食品药品安全事故要作出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展，有效开展应急救援工作，做好重大食品药品安全事故的善后处理及整改督查工作，最大限度地减少重大食品药品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常社会秩序。

 五、严格落实责任，完善食品药品安全责任追究制

    各管理区区委书记及所辖村负责人是本辖区、本村食品药品安全第一责任人，对辖区内、部门责任范围内的食品药品安全工作负主要责任。

1、按照职责分工组织对本辖区内容易发生重大食品药品安全事故的企业单位、设施和场所进行严格的日常检查，依法采取措施积极防范食品药品安全事故的发生。

2、依照法律、法规和规章规定的条件和程序，严把市场准入关，从源头上消除重大食品药品安全隐患。

3、重大食品药品安全事故发生后，对事故及时上报，不得隐瞒、谎报、缓报或者授意他人隐瞒、谎报、缓报，阻碍他人报告，对事故采取积极有效的救援措施和进行调查处理，严防事态扩大。听从统一指挥，行动迅速，积极配合有关单位开展事故救援和调查处理，不得拒绝、拖延提供事故有关情况和资料。

未尽工作职责造成食品药品安全事故的，对有关责任人给予通报批评、责令改正。造成重大食品药品安全事故，对负有领导责任的主要负责人，依照事权和干部管理权限，送交有关部门给予行政处分；涉嫌犯罪的，移交司法部门依法追究刑事责任。

 六、加强宣传力度，增强人民群众的安全消费意识

    要坚持“宣传也是监管”的工作理念，深化完善食品药品安全“大宣传”的工作格局。继续开展食品药品安全知识进农村、进社区、进机关、进学校、进企业、进工地（六进）活动，充分发挥板报、标语、广播电视等宣传媒介作用，不断丰富完善食品药品安全宣传教育形式和内容，打造全方位、立体式宣教新格局，大力普及食品药品安全科普知识，及时发布食品药品安全预警信息，增强群众特别是农村群众的自我防范意识和主动举报监督意识，提高广大人民群众的食品药品安全意识和自我防范能力，进一步完善食品安全投诉举报、信息报送、督查通报和重大违法案件报告机制，发动各界广泛参与社会监督，及时曝光生产、销售假冒伪劣食品药品和有毒有害食品的典型案例。同时，把握新闻舆论导向，严格规范食品药品安全报道行为，营造人人关注、人人参与、人人监督食品药品安全的社会氛围。