馆陶县人民政府办公室关于印发《谢继炯同志在落实月会议上讲话（要点）》的通知

馆政办〔2012〕11号

馆陶县人民政府办公室

关于印发《谢继炯同志在落实月会议上讲话（要点）》的通知

各乡（镇）人民政府，县政府各部门：

5月10日上午，县长谢继炯主持召开落实月会议，并作了重要讲话。现将讲话印发给你们，请认真学习研究，抓好贯彻落实。

             馆陶县人民政府办公室   

        二○一二年五月十六日   

谢继炯同志

在落实月会议上的讲话（要点）

（2012年5月10日，根据录音整理）

同志们：

现在开会。5月份是省市无会月，对馆陶来讲就是落实月。这次会议的目的是，传达市委、市政府主要领导率党政代表团到天津考察情况，并根据市委、市政府要求，抓好当前各项工作落实，也让跃峰书记在上海安心学习。参加会议的有县四套班子领导，各乡镇（街道办）书记，县直部分单位一把手。也就是与今天强调的工作联系紧密的部门。今后，要少开会、开短会、开小会、开有关人员参加的会，让大家集中精力去干事。

一、赴天津学习考察体会

5月7日至8日，邯郸市党政代表团赴天津考察学习。考察期间，市委书记郭大建同志给考察团成员出了三道题，即：“来天津干什么，天津经验是什么，回去以后怎么办”。

天津考察归来，更加深刻地体会到市委、市政府这项决策的深刻含义。这是一种在激烈竞争中的危机感。2011年，地区生产总值增幅天津为16.5%，邯郸为12.2%，高于我市4.3个百分点。全部财政收入增幅天津为36.1%，邯郸为24.3%，高于我市11.8个百分点。天津从2007年接待国际游客首次突破100万人次，到2011年底突破200万人次，只用了4年时间，每年递增25万人左右；这是面对全市人民不断增长的物质文化需求的紧迫感。天津海河两岸的开发整治，给市民打造了生态、宜居、富有魅力的城市生活空间，让市民极具幸福感，对此，我们要有紧迫感；这是为政一方、心系百姓的责任感。不看不知道，一看惊一跳，天津的发展变化是震撼、是奇迹，让大家从横比中看到了差距，在对照反思中强化了责任。所以，来天津是学习，到天津值得学习。考察团成员普遍体会不虚此行，市委安排得及时，安排得好！

考察期间，郭大建书记在天津文化中心和与天津市领导座谈时，两次讲到“天津经验”。这些经验得到大家的共鸣，总结精辟，客观准确。

一是思想解放。天津在城市发展上思想解放、开放开明。天津以“国际港口城市、北方经济中心和生态城市”目标定位城市，以港口为龙头，带动滨海新区发展。天津经验里最离不开的是无数个“高”字——高起点、高水平、高目标、高层次、高端、高知、高新，天津的老百姓开玩笑说：我们天津市委书记就叫张高丽，所以天津就是“高”。他带去了深圳的理念，带去了山东的精神，短短几年创造了人间奇迹。

二是发展理念新。科学发展观在天津得到最具体的实践，处处体现最前沿、最科学、最新颖的发展理念。无论是依托空客A320天津总装公司，国内外多家知名航空企业来天津落户，还是建设海河教育园区，推进人才强市战略，都体现出天津以人才和项目为重要抓手，转型升级、迈向高端的远见目光。

三是体制机制活。天津在城市规划、投融资、土地、公共服务等方面建立了一套灵活、科学、高效的体制机制。如天津市城投集团自2005年成立以来，积极发挥融资平台作用，专司重大城市基础设施的融资、投资、建设及运营管理，同时运用政府授予的特许经营权经营城建资产，合并资产总额超过4400亿元。华明示范镇项目是天津市第一批“宅基地换房”试点项目，在建设过程中，实现了土地流转、管理体制、社会稳定等八方面创新。这一成功做法值得我们在新民居建设上研究借鉴。

四是推进气魄大。无论是海河两岸的开发整治、环球金融中心，还是泰安道五大院商业街区、海河意式风情区，都彰显了天津城市特色和魅力的大气魄、大手笔。天津成为群众称道的干净整洁、清新靓丽、富有魅力的幸福家园。特别是滨海新区开发开放实现新突破，高端化、高质化、高新化的优势产业集群加速形成，正在成为全国最具潜力、最有活力、最为开放的现代化新区。

五是干部作风实。天津的干部有激情，有精气神。在文化中心考察时，了解到该项目的总指挥为了项目早日建成使用，“五加二、白加黑”坚持在项目现场，几年来几乎没有回家住过，考察团成员既震惊、又敬佩。用市委书记张高丽的话讲：天津没什么，就是五加二、白加黑，就是一种拼搏的精神。关键是落实。

二、关于近期工作。

第一，信访稳定和安全生产。请信访局、安监局、食安办、畜牧局牵好头。

关于信访稳定。没有稳定就没有发展。会后，教育局、卫生局、民政局等有下属单位的部门和９个乡镇（街道）要专题研究，认真排查，解决问题。确实解决不了的，提交联席办会商。确保5月份不出任何问题，让跃峰书记放心。此项工作由信访局牵头，各乡镇（街道）、各部门要守土有责。

关于安全生产。安监局牵头，会同有关部门重点监控好化工企业、人员密集场所和道路交通。化工园区下周专门向县政府作汇报。雨季即将到来，各乡镇（街道）要认真排查电线等安全隐患，及时整改。安委办、安监局统揽安全工作。

关于食品安全。食安办和有关部门要进一步排查，不能等问题暴露了才去解决。解决不了的问题，牵头部门向县政府汇报，请海新常务副县长协调解决。食品安全不能掉以轻心，馆陶小食品很多，一定要有安全许可。会后，有关部门要摸清情况，不能让无证、有问题的食品流入市场。特别是政府采购，一定要采购有资质的。

关于防疫灭病。卫生局、畜牧局要做好人和家禽牲畜的防疫工作。特别是家禽要以预防为主，畜牧局要拿出得力的预防方案，晓光副县长专题研究。

第二，财政收入。一财两税要发扬第一季度的好精神、好作风，确保半年任务高限过半。抓好组织收入，5月份是关键，一定要解决大问题。要往前赶，不能等到6月份。工商、质监、环保等部门要为纳税人开绿灯，今年要把你们为多少项目办完了手续，让多少项目具备了纳税资格，作为考核的第一个指标。

第三，加快项目建设。要围绕“三条线七个十”展开项目工作。近期，我要集中调度、现场调度重点项目建设。县级领导、分包领导都要靠前指挥，加大推进力度。集中开工项目，发改局要盯死，5月份必须有突破。化工园区一是要达产达效，二是配套设施5月份必须竣工。轴承园区，要加快。

第四，关于工业管理。对于有一定工业基础的县来讲，工业管理非常重要。在调研基础上，我们对重点企业实施销售收入翻番倍增计划，是现实的需要。一个项目从引进到形成税收，至少需要3年时间。但对于现有企业，给予适当鼓励支持，见效是最快的。下周，要专门听取工信局述职，有关部门参加。要给企业以实实在在的帮助，让企业增加销售收入。抓管理就是抓收入、抓项目。现有企业技改就是项目。工业管理是经济管理的重要内容。馆陶已经有了一批工业企业，要加强工业管理。

第五，麦田管理、吨粮市建设。“吨粮市”建设，我们已总结出“馆陶模式”，市委书记、市长都作出批示。今年小麦丰收在望，但各种不确定因素很多，请晓光副县长和农牧局实地查看麦田管理，提前制定应对各种自然灾害的预案，做好“保丰收”这篇大文章。下周，我要带领乡镇书记、镇长到田间地头现场办公，协调解决问题，确保夏粮丰收。

第六，城建、城管。城建、城管一是要加快。要破解缺钱难题。二是证照要全。证照不全，无形中造成社会矛盾。雨季之前，城区下水管道抓紧疏通，路面加快修补、硬化。城市管理要提升品位。住建局、城管局要再研究。

第七，积极应对网络和媒体。发展过程中难免出现问题，所以，在现实生活中都要有应对网络媒体的能力。有了情况，要及时向宣传部和县委办报告。县委办、宣传部抓紧研究制定有关预案。对心怀叵测、颠倒是非、唯恐天下不乱的要坚决打击。必要时抓典型。

三、提几点要求

一是在岗在位在状态。安排部署了，就要行动。干不干、干了多少、干到什么程度，领导很清楚。希望同志们扑下身子干事业，要有一种精神状态。在这方面我带头，5月份不开会，现场办公。县级领导带头干，在座的一把手身先士卒，要干出气氛。县委办、政府办要多发信息，加强督导。

二是结果第一、结果至上。一个月下来要有成果，月底交账。要突出重点，有所为有所不为。

三是抓落实。原则上各单位一把手5月份不外出，就是要抓落实。要保持通讯畅通，县委办、政府办负责督查。中午不要过量饮酒。

请同志们认真遵守，凝神聚力抓发展，扑下身子抓落实，到5月底要有成果、有收获。

主题词：讲话 印发  通知                 

 抄送：县委、县人大、县政协办公室，县法院，县检察院，

    县各人民团体。                  

 馆陶县人民政府办公室        2012年5月16日印发  

                   （共印200份）