馆陶县2020年 城镇义务教育学校扩容增位 工程实施方案

馆陶县2020年

城镇义务教育学校扩容增位

工程实施方案

为贯彻落实《国务院关于统筹推进县城内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》（国发〔2016〕40号）精神，按照邯郸市“双创双服”活动总体部署，我县城镇义务教育学校扩容增位列入馆陶县2020年“双创双服”活动民心工程。为推动工作开展，结合我县实际，特制定馆陶县2020年城镇义务教育学校扩容增位工程实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。全面贯彻党的十九大和全国教育大会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，坚持以人民为中心，紧紧围绕实施科教兴国战略，切实履行法定职责，坚持“统筹规划、合理布局，重点保障、兜住底线，内涵发展、提高质量”的原则，继续缓解大班额问题，2020年将实施“城镇义务教育学校扩容增位工程”，通过新建、改扩建城镇义务教育学校校舍，进一步解决学位供给，满足学生就近入学需要，缓解城镇学校拥挤现象。

（二）基本原则。统筹规划，合理布局。统筹城镇学校建设，优化教育规划布局，妥善处理好学生就近上学与接受良好义务教育的关系，切实保障县域学生公平接受教育的权利。内涵发展，提高质量。加强城镇义务教育学校建设和管理，深化育人模式改革，坚持以学生为中心，落实立德树人根本任务，深入实施素质教育，运用“互联网+教育”方式，全面提升办学水平。

二、年度目标

2020年城镇义务教育学校扩容增位工程年度目标为：新建、改扩建中小学校舍面积5000平方米。 

三、重点任务

按照“实用、够用、安全、节俭”的原则，确保城镇义务教育学校校舍建设达到基本办学标准。加强项目建设的科学化、精细化管理。统筹义务教育各项资金，优化财政支出结构，加大资金投入力度，切实加快城镇义务教育学校扩容增位建设。配齐学校设施设备，保障师资到位。倒排工期、挂图作战，确保建设一所、达标一所、用好一所。

四、进度安排

（一）前期准备阶段（2020年3月底前）。完成2020年完成城镇义务教育学校扩容增位工程年度建设计划，逐项进行梳理，做好建设项目立项、土地、环评、消防、招投标等开工前期手续，确保春季开工建设。

（二）组织实施阶段（2020年4月—9月底）。计划4月底前新建、改扩建校舍面积1000平方米；6月底前新建、改扩建校舍面积达到3000平方米；9月底前新建、改扩建校舍面积达到5000平方米；11月底竣工投用。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立城镇义务教育学校扩容增位工程工作专班，专班成员：教育局正科级干部刘会堂，教育局副局长马士利、规划科科长王俊启、教育科科长杨会轩、规划科副科长杨广磊、教育科副科长刘志民，确保“双创双服”活动城镇义务教育学校扩容增位工程有力推进。

（二）压实工作责任。加强统筹协调，明确部门职责分工，形成齐抓管的合力，建立健全调度、检查、通报、考核的工作机制，建立督导通报、问题反馈与限期整改制度，定期对城镇义务教育学校扩容增位工程工作进行监测与公布，对工作不力的单位予以曝光，随时接受社会监督，定期召开会议，相互协调和通报工作情况，确保工作顺利推进。

（三）严格资金管理。根据我县城镇义务教育学校扩容增位计划，按照“实用、够用、安全、节俭”的要求，统筹各类资金，加快推进项目实施。严格专项资金的管理和使用程序。一是建立工作台账，将专项资金全部纳入财政专户，统一管理，封闭运行，集中支付，专账核算。严禁挤占、截留、挪用、滞留专项资金，确保资金使用安全。二是加强资金统筹，根据区域内目标任务和完成时限等因素，合理统筹安排各类资金，做到相互衔接，避免重复。三是严格控制工程建设成本，建设项目要实行工程预决算制度，按照工程进度及时拨付资金。四是要确保专项资金发挥最大效益，加大对专项资金使用的监督审计力度，自觉接受审计。

(四)加强作风建设。对扩容增位工程建设学校进行验收，按照谁验收谁负责的原则，实行签字制度，压实工作责任，确保民心工程取得实效、经得起时间检验。坚持从严从实，如实报告情况，不得弄虚作假、虚报瞒报，不得降低标准、降低质量，确保数据真实、准确。

（五)确保工程质量。一是严格工程项目管理。严格执行工程“四制”;坚持先勘察、后设计、再施工，新建、改扩建工程项目要严格履行基本建设程序;严把建筑材料质量关、隐避工程检验关、项目竣工验收关、档案资料归档关;强化施工现场管理，确保施工安全和工程质量。二是严格采购管理。采购项目要严格落实政府采购、招投标和国库集中支付等相关制度，确保各项采购任务“阳光操作”。 

附件1：馆陶县2020年“双创双服”活动城镇义务教育学校扩容增位工程项目规划表

附加2：馆陶县“双创双服”活动城镇义务教育学校扩容增位工程工作专班

馆陶县教育体育局

2020年3月26日