馆陶县水利局关于对《馆陶县农业水权交易实施细则》进行后评估的评估报告

本次实施后评估对象《馆陶县农业水权交易实施细则》(馆政办字〔2018〕23号),《馆陶县农业水权交易实施细则》(以下简称《细则》)经县人民政府审定，2018年8月24日印发，本《细则》自印发之日起施行。

二、评估目的

按照行政规范性文件实施后评估要求，从实施时间、取得成效和对策建议三个方面对《细则》实施情况进行调查研究和评估，总结分析实施后取得的成效，发现存在问题和不足，判断是否实现了出台目的，是否需要修订或者废止。

三、实施情况

1、实施主体：馆陶县水利局

2、实施时间:《馆陶县农业水权交易实施细则》(馆政办字〔2018〕23号)2018年8月24日印发，本《细则》自印发之日起施行。

3、实施情况：正在实施

（1）取得成效：在制定该《细则》时，考虑到农业水权交易工作的实际情况，依据《中华人民共和国水法》《河北省农业水权交易办法》，结合本县实际情况，又进行了具体的细化，具体措施内容基本具有可操作性，所规定的管理程序正规。《细则》印发以后，通过实施情况及对取用水户的调查问卷，社会公众、各行政主管部门整体评价反映良好。可推动水资源配置依据市场规则、市场价格和市场竞争，实现水资源使用效益最大化和效率最优化。《细则》的出台，有利于促进我县水资源更合理的配置、更高效的利用和更有效的保护，是保证我县水权确权，农业水价改革稳步实施的重要保障。达到了制定的预期目的，取得了较好的实施效果。

（2）对策建议：《细则》未涉及与现行法律、法规等规定相抵触，制定的措施切合实际、具体可行；制定程序合法、内容适当、简便易行。建议继续实施，后期根据实际工作需要适时进行调整。

四、评估结论

通过对《细则》管理绩效的评估，我们认为，《细则》的立法主体享有相应的立法权限，制定符合相应的立法程序，内容符合上位法的规定；立法目的和立法原则先进科学；用语符合汉语规范要求、表述基本准确明晰，基本条款齐全；协调性程度较高；基本制度都能够被有效操作落实；能够有力的推动农业水权交易工作的开展，对各相关部门的业务也有比较好的指导作用，社会效果较好。建议县政府予以保留。