馆陶县发展和改革局2024年“双随机、一公开”监管工作实施方案

　　为深入贯彻落实国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府关于优化营商环境部署要求，深入推进“双随机、一公开”监管，进一步健全完善事中事后监管机制，提升市场监管效能，根据《河北省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》(冀政字〔2019〕22号)、《2024 年邯郸市“双随机、 一公开”监管省优化营商环境条例工作实施方案》(邯双随机办〔2024〕3号)、《2024年馆陶县“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知》（馆双随办〔2024〕3号）等文件要求，结合我局实际，制定本方案。 

　　一、指导思想 

　　及时调整“双随机、一公开”工作领导小组，进一步明确工作责任、监管范围，为深入推进“双随机、 一公开” 监管工作提供坚强的组织保障。深入贯彻落实《随机抽查工作规范-河北省地方标准》,强化“双随机、一公开”监管规范化、标准化建设。 

　　二、目标任务 

　　1、完善工作平台。根据法律法规规章立改废释情况，按照省、市有关部门调整后下发的随机抽查事项，相关科室要结合监管重点，合理确定一般检查事项、重点检查事项；在省、市级部门调整完毕后，相关科室要依据自身对应的上级部门、三定方案中的监管职责及时对涉及本部门监管事权的事项进行认领，形成本级的抽查事项清单，为开展随机抽查打好基础。动态调整县级检查对象名录库和执法检查人员名录库，确保本级本部门检查对象和执法人员“应纳尽纳”。 

　　2、大力推进联合抽查。不断扩大部门联合随机抽查的覆盖面、占比率，确保本单位今年联合抽查次数占随机抽查总次数的比例不低于60%,部门联合抽查户数占随机抽查总户数的比例不低于40%。加强部门间的协调联动，使部门联合抽查成为日常监管的主要方式。通过河北省双随机执法监管平台统一工作流程，确保部门联合抽查规范有序开展。 

　　3、规范随机抽查工作程序。各相关科室要认真组织学习宣传《随机抽查工作规范-河北省地方标准》，严格规范随机抽查工作程序，提高“双随机、一公开”监管规范化水平。严格按照部门年度随机抽查计划开展抽查，加大组织随机抽查前的业务培训力度，制定的年度计划、实施方案、抽查结果及处理结果要及时向社会公开。调整年度抽查计划应严格履行相关工作程序，调整后的年度抽查计划要及时向社会公开。 

　　4、加大宣传培训力度。各科室要突出抓好随机抽查工作的宣传报道，不仅要加大在新闻媒体、官方网站等的报道力度，还要育服务于监管之中，在实地检查中宣讲政策、答疑解惑，不断增强企业、社会对双随机抽查监管方式的认知度，提升“双随机、一公开”监管的社会影响力和公众知晓度，加快形成政府公正监管、企业诚信自律、社会公众监督的良好氛围。各科室要积极探索创新，将好经验、好做法固化为制度机制，不断提升全县“双随机、一公开”监管整体水平。要常态化开展随机抽查工作培训，既要加强对执法人员的业务培训和管理人员的系统使用培训，又要重点强化对随机抽查工作规范-河北省地方标准的培训，提高执法人员能力素质，满足联合抽查工件需求，实现抽查工作规范有序、抽查结果认定统一。 

　　三、工作要求 

　　1、加强组织领导。发改局成立了分管领导为组长的领导小组，加强随机抽查监管工作的统筹协调，建立健全相应工作机制，加强跨部门协调配合，不断提高检查水平，切实把“双随机、一公开”抽查监管落到实处。 

　　2、严格落实责任。要认真落实主体责任，按照县政府和上级主管部门的要求，积极主动开展工作，督促工作。各有关部门之间要加强沟通，主动配合，密切协作，形成工作合力。 

　　3、严格抽查纪律。重点强化对抽查计划的制定与落实、按时限完成结果录入、发现问题的后续处理等环节的督查，坚决克服方案制定不认真、现场检查走过场、纸上填报、结果录入审核把关不严等不认真履行职责的现象。 

　　4、加强宣传培训。“双随机”抽查是事中事后监管方式的探索和创新，工作中将与上级部门沟通，加大宣传力度，加强执法人员培训，转变执法理念，探索完善“双随机、一公开”抽查监管办法，不断提高执法能力。 

　　附：馆陶发展和改革局“双随机、一公开”监管工作领导小组名单 

　　                                                                2024年2月29日 

　　附件： 

　　馆陶发展和改革局 

　　“双随机、一公开”监管工作领导小组名单 

　　组  长：徐卫东 

　　副组长：曹  勇 

　　成  员：韩培云 

　　郭  庆 

　　郭  兴 

　　朱军伟