馆陶县教育局关于创建特色学校的实施意见

馆教［2012］2号

   

馆陶县教育局

关于创建特色学校的实施意见

各学区中心校、各中小学校：

特色学校是在全面贯彻党的教育方针和全面落实国家课程的基础上，从本校实际出发，在独特的办学思想指导下，在长期的教育教学实践活动中，形成适合于本校的独特的、优质的、稳定的办学风格和优秀的办学成果，并被社会广泛认可的学校发展模式。开展特色学校创建是落实“校本革命”行动、推进“十个一”活动的重要举措；是由办学条件均衡向办学内涵均衡，实现高水平可持续均衡的必由之路；是实施素质教育，创办“规范+特色”学校，培养“合格+特长”高素质学生的有效载体；是提升学校整体发展水平，快速推进义务教育均衡发展的有效途径。当前，我县基础教育在进一步改善办学条件的基础上，已步入了内涵发展的新阶段，现就创建特色学校提出如下实施意见。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，紧密结合现代办学理念和教育思想，以创新为核心，以学生的全面发展为根本，坚持走“特色兴校、特色强校”之路不动摇，大力实施特色发展战略，改变“千校一面”现状，形成“学校有特色、教师有专长、学生有特长” 的办学模式，全面推进“校本革命”行动，提高学校的办学品位和水平，促进全县中小学校的科学、优质、健康发展。

二、基本原则

（一）独特性原则。各学校要在达到国家规定的基本办学条件和课程标准的基础上，充分挖掘学校的自身优势，结合学校的传统，准确定位学校在常规管理、课程设置、办学模式、学生特长培养、教育科研等有别于其它学校的经验或做法，精确定位，选择具有校本特点并优于他校的特色领域。将传统与创新充分融合，形成特点突出的教育理念、教育教学模式和课程特色。 

（二）整体性原则。学校的办学理念、学校管理、教育教学模式与内涵、社团活动与社会实践等工作均应围绕学校特色发展规划，以特色学校建设推动学校的整体发展。

（三）稳定性原则。经论证和实践检验后的特色领域，不得随意更改，要通过各种措施不断补充、完善、发展，杜绝一届领导一个特色的短期特色现象。

（四）发展性原则。按照现代学校的发展规律和趋势，对特色建设进行长期规划，并把学校特色的发展建立在科学的、与时俱进的、具有持久生命力的举措上，促使学校不断超越自我，不断创新发展。

三、工作思路和目标任务

（一）整体思路

全县中小学校要以特色创建为突破，深入推进理念革命、校长革命、师本革命、生本革命、课业革命和评价革命，构建学校特色发展体系。要在全面开展“十个一”（即一流好品德、一身好习惯、一股好精神、一种好能力、一副好口才、一门好才艺、一生好体魄、一手好书法、一方好人气、一个好成绩）建设的基础上，选择特色建设方向，形成德育类、语言类、学科类、科技类、体育类、艺术类、信息类、综合类等8类不同类别的特色学校。

特色学校建设应分三步走，即特色项目阶段、特色学科阶段和特色学校阶段。

特色项目阶段：学校根据现有教育资源从中遴选出符合学校发展实际，有利于推动学校整体发展的具有优势的特色项目，重点发展，形成单项性特色。

特色学科阶段：学校形成特色项目的基础上，拓展单项特色外延，丰富特色项目的内容，在课程设置、师生参与、考核评价等方面扎实工作，循序渐进，做到课程有安排、教材有范本、工作有考核、师生参与程度高，形成鲜明的风格，取得明显成效。

特色学校阶段：坚持将办学特色渗透到学校的各项工作中，充分发挥“特色”的辐射带动作用，学校的办学个性鲜明、品牌效应凸显、特色建设成果丰富，形成与众不同的办学风格和整体性特色，学校整体办学水平较高。

（二）目标任务

全县利用4年左右的时间打造一批立足实际、理念先进、风格独特、特色鲜明的具有广泛社会认可度的特色学校。按照特色学校的发展轨迹，2012年全县所有中小学校全面启动特色学校建设，建成市级特色学校4所，县级特色学校10所；2013年，全县50%以上的学校成为县级特色学校，30%以上的学校成为市级特色学校；2014年，全县60%以上的学校成为县级特色学校，40%以上的学校成为市级特色学校；2015年，实现“校校个性突出、特色百花齐放”的局面，全县80%以上的学校成为县级特色学校，50%以上的学校成为市级特色学校。

四、实施步骤

（一）制订规划。各学校认真分析现有状况，包括办学条件、师资配备、生源情况、周边环境、办学历史、传统项目等，通过全体师生共同讨论，邀请专家、学者等社会人士和学生家长代表参与，正确认识自身的优势资源。对于办学历史较长，传统特色明显的学校应在已经初步形成特色的基础上继续拓宽，提升特色发展水平；对于现阶段办学特色不明显的学校，应深入挖掘自身潜在的“特色”，合理选择和打造优势项目并按照特色项目、特色学科、特色学校等三个阶段的要求初步制订特色学校的建设规划。

学校向上级教育行政部门上报特色学校创建申请表，对于已经形成特色学校的单位，修改完善后可直接申报特色学校。市、县教育局将根据各学校上报的特色学校申请，邀请专家组成论证专家组深入学校对于符合特色学校创建标准和要求的给予确认，不符合有关要求和标准的学校要按照论证组的意见修订，重新研讨、重新申请。

（二）全面建设。根据教育行政部门批准的特色领域，学校制定详细的整体建设规划和年度计划，并量化分解为年度、季度、月度目标。内容包括目标、思路、措施、达到效果及时间表。在此基础上，按照规划，采取措施，分阶段推进，分步骤落实，循序渐进全面开展特色学校建设工作。建设过程中要不断探索创建特色学校的新形式、新途径、新方法，积极借鉴和学习先进的教育理念和思想，加快特色学校创建步伐。

（三）命名挂牌。特色学校的命名挂牌由市、县两级分别评估认定，教育行政部门组织专家对特色学校进行评审，审核认定后予以命名挂牌。

五、推进措施

（一）加强组织领导，建立特色学校建设的科学管理机制。要将特色学校创建作为推进“校本革命”行动的具体抓手，全力推进各项工作的落实。县教育局成立“馆陶县特色学校建设领导小组”负责规划、统筹、协调、组织和实施全县特色学校创建工作，设立专项资金，并在师资建设、教育科研等方面给予学校具体的指导和帮助。各学校要建立校长负总责、主管校长具体负责的特色学校创建工作责任制，明确分工，责任到人，并利用会议、座谈、书面学习等形式广泛、持久地开展特色学校创建的学习工作，引导每一名工作人员、每一名教职工充分认识特色学校建设对于全面贯彻教育方针、深入实施素质教育和学校内涵建设等方面的重要意义。

（二）加强队伍建设，为特色学校建设提供人力资源保障。校长和教师是特色学校建设的关键。各中小学校长要在全面把握教育方针的基础上，通过“集中培训、自主研究、主研课题、校长论坛、挂职锻炼、学习考察”等方式，主动更新教育理念，把握现代教育方向，凝练学校文化精神，提高自身综合素质，逐步形成一支素养高、意识新、能力强的校长队伍，适应特色学校建设的各项要求。要突出校本师资培训，通过教师基本素质培训与特色学校创建培训相结合的方式，将理论与实践相结合，使学校对特色学校建设的各项要求切实落实到教师的日常教育教学、学生管理中，使每一名教师为特色学校建设尽职尽责，逐步形成具备特色教育的师资队伍，满足特色学校创建的师资要求。

（三）强化机制、体制建设，构建完善的特色发展体系。一是要构建特色校本管理体系。建立健全各项促进特色学校创建的管理制度和科学评价体系，形成特色学校创建的长效机制、发展合力，推进学校管理向精细化迈进，促进特色办学模式和管理模式的形成。二是要构建特色课程体系。要在开全课程、开足课时的基础上，逐步形成校本课程体系，要将特色学校建设作为学校教科研工作重点和核心，积极开发、创建、培养与特色学校创建相适应的校本课程、校本教材，并在各科教学中渗透特色教育内容。同时，要通过课题立项等积极探索特色学校创建的有效途径和方法，解决重点问题和难点问题。三是要构建特色校园文化体系。校园文化是特色学校的名片，是学校特色办学水平的综合体现。各学校在全面落实“十个一”和“社团建设”活动的基础上，围绕“特色”项目的打造，通过学校的环境氛围营造、管理制度建设等不断提炼、固化、传承、创新，建构特色的校园物质文化、制度文化、精神文化、活动文化，凝炼独特的学校文化，提升特色学校建设水平。

（五）实施动态管理，建立特色学校认定评估体系。市、县教育局将分别制定市、县两级特色学校建设评估细则。县教育局负责县级特色学校的评估、认定、挂牌，在学校取得县级特色学校资格后可申报市级特色学校。市教育局将邀请有关专家、校长成立“市级特色学校评估认定委员会”，对申报学校统一组织评定。对已认定挂牌的特色学校每两年要进行一次复查，对于不符合要求的学校，将责令整改，仍不到位的学校取消特色学校称号。

二〇一二年一月三十一日