馆陶县教育体育局关于市政协第170号提案《关于预防青少年校园欺凌霸凌工作的建议》的答复

一、校园欺凌霸凌现状。一是校园欺凌霸凌形式多样。如：身体欺凌（如殴打、推搡等）、言语欺凌（如辱骂、起侮辱性绰号等）、社交欺凌（如孤立、排斥）和网络欺凌（在网络平台上发布侮辱性信息、散布谣言等）；二是校园欺凌霸凌隐蔽性强。校园欺凌霸凌事件可能在教室、操场、走廊等校园内的各个角落，甚至在校园周边地区出现，受害者因为害怕报复或担心不被相信而不敢向老师、家长报告，这使得欺凌行为难以被及时发现和制止，对受害者造成伤害。

二、校园欺凌霸凌危害。一是受害者。对受害者可能会造成严重的心理创伤、自尊心受损，将会在社交、学业、身体健康等方面带来不同程度的影响。二是施暴者。对施暴者可能会形成不良的行为习惯和社交技能，增加未来暴力行为的风险，甚至走向犯罪；三是对旁观者及学校。对旁观者可能会带来恐惧和安全感缺失，对学校形象和声誉受损，影响家长、学生和社会对该学校的信任度。

三、预防青少年校园霸凌的措施建议。近年来，我县高度重视校园欺凌霸凌工作，开展了一系列工作。特别是近期开展了校园防欺凌攻坚行动，取得了一定成效。为进一步加强预防青少年校园欺凌霸凌工作，建议：一是学生层面。开展安全教育和自我保护培训，包括道德教育、情感教育和法制教育，提高识别、预防和应对霸凌的能力，掌握自我保护方法，如及时向老师、家长报告，避免与欺凌者单独接触等；培养学生的自信和勇敢精神，鼓励学生在面对欺凌时敢于说“不”，教育学生尊重他人，不参与欺凌行为，树立正确的行为准则。二是家庭层面。①强化家庭的教育责任，树立正确的教育观念，建立良好的亲子沟通渠道，加大对孩子心理健康、社交技巧的沟通交流，培养孩子的良好品德和社会责任感；②关注孩子的行为变化，发现孩子有异常表现，要及时与孩子沟通，了解情况，并与学校老师取得联系，共同解决问题。三是学校层面。①健全机制。建立健全校园欺凌预防和处理机制，加强对教师的培训，正确引导和教育学生，提高教师对校园欺凌的识别能力和处理技巧；②营造氛围。通过开展主题班会、校园活动等形式，增强学生之间的团结互助意识，营造良好的校园氛围，班主任要准确了解班级内学生情况，及时调解矛盾；③加强管理。加强校园安全管理，完善校园监控系统，确保校园公共区域无监控死角，以便及时发现和记录欺凌行为；加强校园巡逻，对课间休息、午休、夜间等欺凌事件高发时段，对厕所、操场角落等校园欺凌的高发地点重点关注，设置安全提示标识，提醒学生遵守行为规范。四是社会层面。①强化综合整治。政府相关部门要大力整治网吧、台球厅、KTV等重点场所；要进一步整治青少年“炸街”“飙车”等违法交通行为；要加大巡逻警力投放力度频次，将巡逻勤务时间向后半夜延伸，重点向背街小巷、偏僻路段等易发案部位倾斜。②狠抓包联帮扶。进一步压实重点学生群体包联帮扶责任，加强家校社沟通协作、信息报送共享，加大督导力度，确保各项帮扶措施有效发挥作用。③狠抓责任落实。压实属地、部门、学校、教师四方责任，严格实行责任倒查机制，要全面复盘剖析发生的典型案例，举一反三、汲取教育，查找症结，补齐弱项，迎头赶上。