馆陶县农业农村局对馆陶县第十七届人大第三次会议第11号建议的答复

对馆陶县第十七届人大第三次会议第11号建议的答复

尊敬郝文启、黄峰、吴怀涛代表：

    您提出的关于乡村振兴中重点扶持中心村建设的建议已收悉，现答复如下：

    经县乡村振兴办认真研究，对你们提出的关于实施乡村振兴战略必将带来乡村发展新气象，注重大力扶持中心村，各项投资向中心村倾斜。对于非中心村，要以必须必要为原则，逐步减少投资，促进非中心村向中心村集聚，制定中心村发展规划，实现投资效益最大化、最优化的建议答复如下：

    一、中心村建设的政策背景

    省委、省政府《关于全面深化农村改革的若干意见》（冀发[2014]1号文件）提出要充分利用城乡建设用地增减挂钩政策，通过整村新建和联村并建，建设农村新型社区。市委、市政府《关于进一步深化农村改革加快农业农村发展的意见》（邯发[2014]4号文件）要求各县（市、区）要充分利用城乡建设用地增减挂钩政策，通过整村新建、联村并建，探索建设1-2个新型农村社区。
注：中心村，是由若干行政村组成的，具有一定人口规模和较为齐全的公共设施的农村社区，它介于乡镇与行政村之间，是城乡居民点最基层的完整的规划单元，是指在城镇建设空间布局时，能达到支撑最基本的生活服务设施所要求的最小规模的点，是城镇体系的基本单元，也是我们进行新型农村社区建设的主要选择和建设对象。
    二、三区同建（中心村）建设进展情况
    2019年，省市县关于坚持农业农村优先发展扎实推进乡村振兴战略实施意见，要求全域完成农村人居环境整治任务的县，同步推进“三区”同建（新型农村社区、现代产业园区和乡村生态功能区即中心村建设）引导农民向社区集中，产业向园区集中，土地向新型经营主体集中。截至目前，我县有两个省级中心村，一是房寨镇拐渠中心村为2014年省级中心村（联村并建新民居)建设示范点；二是刘路疃中心村为2016年省级中心村（单村新建新民居)建设示范点，已经回迁入住。

                                                              馆陶县农业农村局       

                                                                2019年6月30日