馆陶县农业农村局 2021年玉米生产全程机械化（提升工程）示范项目实施方案

2021年玉米生产全程机械化（提升工程）示范项目实施方案

为贯彻落实中央农村工作会议精神，全面推进乡村振兴，以农业全程机械化生产模式为引领，加快农业农村现代化进程，根据河北省农业农村厅关于印发《河北省2021年中央和省级财政部分提前下达农业转移支付项目实施方案》（冀农发〔2021〕17号）的通知精神，为进一步推进馆陶县玉米生产全程机械化示范县工作，结合我县实际制定本实施方案。  

一、指导思想

根据河北省人民政府《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》（冀政发〔2019〕4号）有关精神，以“节本、绿色、高效、智能”为基本原则，按照“全程机械化与信息化相结合、新技术试验示范与推广应用相结合、培育壮大新型农机服务组织与开展农业生产（全程）托管服务相结合”的基本要求，加快推进全县主要粮食生产全程机械化，积极培育壮大全程机械化+综合农事服务新型农机经营主体，为发展现代农业提供全程机械化解决方案，推进我县全程机械化进程，为全面推进乡村振兴加油助力。

二、目标任务

 (一)推进机械化与信息化融合发展。示范全程无人自动驾驶、卫星精准定位、遥感遥测以及物联网等现代科学技术手段的集成应用。补好“短板”，在精准施药、精准施肥、高速精播、高效节水灌溉4大作业环节，引进现代农业精准变量作业技术试验示范；破“瓶颈”，推进“互联网”+农机装备，引入物联网和大数据管理系统，改革机械化农业生产的生产方式和管理方式；强“弱项”，在玉米籽粒收获、谷物烘干、捡拾打捆等环节开展试验和示范。

(二)开展新技术试验示范与推广应用相结合。采取典型示范的方式，从工艺流程、技术要点、作业规范、机具选型、服务方式等方面提炼和概括，形成我县玉米生产清晰可行、可推广复制的全程机械化解决方案。全县玉米籽粒直收技术示范面积3750亩。

(三)培育全程机械化+综合农事服务新型主体。以适合全程机械化作业和规模经营土地的农机合作社为建设平台，开展新技术、新机具试验示范，实现农机管理信息化、田间作业智能化、生产过程数字化、经营服务网络化。通过项目带动，农机合作社与河北农丰源农业科技有限公司加强合作，在种子、化肥、农药等农资供应及技术指导方面借助农丰源公司专业优势，完善农机专业合作组织的服务链条，培育现代农业特征明显、技术先进、装备优良的全程机械化+综合农事服务的农机专业服务组织典型，发挥辐射作用，带动区域现代农业发展。

三、项目内容

(一)项目承担主体、实施地点

经县农业农村局组织农机合作社自主申报，市级审核推荐，省级专家量化评审，确定馆陶县邦施瑞农业机械专业合作社为馆陶县玉米生产全程机械化示范（提升工程）项目承担单位，核心试验示范基地地点房寨镇房寨南村，核心区面积300亩。

(二)装备清单预案

1.200马力以上拖拉机4台

2.自走式植保机2台、精准变量控制装备2套、

无人植保机5台

3.玉米清垄分层施肥高速精量播种机3台、精准播种智能电控监测装备3套

4.节水灌溉机械1套、节水灌溉监控装备1套

5.物联网计产装备5套、4G终端定位系统20套、无人驾驶系统装备2套

6.收获后谷物烘干机及相关监测装备1台套

7.玉米籽粒低破碎机械化收获3750亩，安装智能监测终端作业

8.小麦秸秆切碎抛撒还田机2台、小麦分层施肥精量播种机4台

9.农机维修车间建设

10.与项目实施直接相关的试验示范、宣传、资料等费用。

具体机具选型、数量、资金支出额度由项目县上报市农业农村局核准同意后方可实行。

(三)技术路线

在示范区拟推广以小麦联合收获机收获同时小麦秸秆切碎抛撒还田——免耕施肥玉米播种——自走式喷雾机田间植保——玉米联合收获机收获（籽粒直收）——大拖及配套秸秆粉碎还田—籽粒自然晒干—深松旋耕作业—小麦精量播种。

核心示范区试验示范技术路线：无人智能小麦联合收割机收获——无人智能大拖配套的玉米清垄分层深施肥（高速）精量播种机播种——卷盘式智能喷灌——无人智能自走式喷雾机电控精准田间植保（无人机植保）——无人智能玉米联合收获机收获（籽粒收获、茎穗兼收）——秸秆粉碎还田（秸秆打捆）—-籽粒烘干——深耕旋耕（深松旋耕）——小麦精量播种。

(四)试验示范

结合我县实际，开展以下试验示范：

1.玉米指夹式高速精播机械作业试验

玉米高速精播机。测试指夹式高速精播机作业速度分别为8km/h、10km/h作业条件下的平均出苗率；智能电控播种系统控制指夹式高速精播机在12km/h、12km/h以上作业条件下的出苗率。

常规播种机具。常规（勺轮式）机械作业条件下的出苗率。

2.精准变量施肥机械作业

试验精准变量施肥机械条件下，提高玉米肥料施用的准确性，提高化学肥料的利用效率。

3.精准变量高效植保机械作业

测试玉米每亩作业速率、减少用工量。

测试玉米与常规用药减少10%、20%、30%药量下的防治效果。

4.高效节水机械作业

与指夹式玉米高速精量播种机配套使用，在减少30%、50%亩灌水量下，试验测试淋灌作业的玉米出苗效果和产量表现。

5.玉米籽粒收获品种和机械作业

快速脱水品种。选择2-3个品种，在含水率25%以下选择两个点测试对应的破碎率，试验玉米籽粒收获机与含水率、破碎率的关系。

6.收获后处理机械作业

玉米籽粒收获后烘干机械生产效率和成本。试验测试每24小时的生产率以及天然气（油）、电的能量消耗，分析吨生产成本试验。

7.“互联网”+智慧农机装备

试验基于“互联网+”农业机械、“物联网+”农机作业平台的“一站式”服务模式提升作业效率、效益和作业精度情况。

四、资金补助环节

我县玉米生产全程机械化（提升工程）示范项目，省级财政总补助资金150万元，待2021年农机购置补贴目录出台后，再制定详细的购置方案。项目补助资金主要用于以下四个方面：

(一)农机作业装备补助。该部分资金原则上用于补贴农机装备的项目资金总和不低于项目资金总量的60%。本着“缺什么补什么”的原则，对先进适用、绿色节水、高效智能的农机装备（全程机械化作业环节及机具设备表见附件4）进行适当补助。单台机具或单套监测设备享受项目补贴与农机购置补贴之和不高于其市场价格的70%；200马力以上的四驱轮式拖拉机、5行及以上自走式玉米籽粒收获机可适当提高补助标准，单台享受项目补贴与农机购置补贴之和不高于其市场价格的80%。购置的180马力以上四驱拖拉机或玉米籽粒（穗茎兼收）收获机或烘干设备，购置1种或多种农机装备享受项目补助资金之和均不能高于35万元。项目县所购买的农机装备要报所在市农业农村局核准。

(二)农机基础建设补助。该部分项目资金不得高于项目资金总量的12%。依据当年实际情况，用于项目承担主体开展必要的晾晒场、粮食烘干设施、农机具存放场所、维修车间等生产条件建设和配套设施建设补助。

(三)关键环节作业补助。该部分作业补助资金不低于项目资金总量的15%。开展玉米籽粒低破碎机械化收获作业补助试点，每亩补助80元。玉米籽粒收获应用推广面积3750亩，作业面积实行远程智能监测。

(四)其它补助。该项资金不超过项目资金总量的3%。主要用于与项目实施直接相关的农业机械租赁、设备损耗、燃料、资料购置与印刷、委托服务费等。

五、补助方式

(一)先建后补分阶段报账。按建设内容，采取先建后补与边建边补相结合的方式，分阶段报账拨付补助资金。6月底前，县农业农村局支付补助资金不低于60%；12月底前支付完毕。

(二)核实报账。县农业农村局对项目承担单位完成阶段任务情况组织核实，及时出具报账意见，做到当年建设，当年见效。县局对该项目自验合格后，项目资金要在年度内拨付。

六、工作进度

(一)一季度。制定2021年馆陶县玉米生产全程机械化（提升工程）示范项目实施方案。

(二)二季度。开展专题培训，布置试验示范任务，开展机具选型和三夏项目试验工作安装智能监测终端，召开农机作业现场演示会。

(三)三季度。召开三秋农机作业现场演示会，安装智能监测终端开展玉米籽粒低破碎机械化收获和项目试验工作。

(四)12月底前，完成资金兑付结算工作。依据制定的2021年馆陶县玉米生产全程机械化（提升工程）示范项目实施方案，对试验示范项目进行全面总结，形成玉米生产全程机械化解决方案。

七、绩效目标

为强化全程机械化提升工程项目绩效管理，明确绩效目标：按照《2021年河北省主要农作物生产全程机械化示范项目实施方案》的要求，年度内完成农机作业装备补助、农机基础建设补助、关键环节作业补助、其它补助；完成试验示范，得出试验数据，形成本县全程机械化解决方案；推广应用新技术新机具，实现节本增效农民增收，改善农田生态环境，实现秸秆零焚烧目标，带动玉米秸秆还田综合利用的全面提高，促进农业可持续发展。

八、保障措施

(一)加强领导。为确保项目顺利实施，农业农村局成立项目领导小组，负责方案制定、项目的实施、督导、抽查验收、资金兑付、绩效考核等事项；成立项目实施小组，负责按照项目实施方案，开展农机装备选型、技术示范、宣传培训和模式总结等工作，对项目承担主体进行监督检查。同时成立专家顾问组，负责指导项目实施、开展技术培训，对农机农艺融合、机械化信息化融合等提供技术支撑。

(二)明确工作职责。农业农村局对本县项目建设负全责，一是负责组织制定年度实施方案，完善项目机制，落实工作责任，开展新技术新机具试验示范与推广应用，形成全程机械化解决方案；二是创建全程机械化技术百亩示范方，在“三夏”和“三秋”等关键时节召开现场演示会；三是开展项目工作总结，落实项目补助资金兑付结算。

(三)加强政策扶持。要优先对自走式玉米籽粒收获机（茎穗兼收机）、小麦复式播种机、玉米复式播种机、粮食烘干机等全程机械化项目所需机具进行补贴，切实做到应补尽补。农机深松深耕、农业社会化服务等农业项目优先向实施区域倾斜。

(四)加强宣传引导。及时总结项目实施工作中的好做法、好经验、好典型，通过组织召开现场观摩活动、发放明白纸、建立微信群等形式，开展主题突出、形式多样的宣传报道，为全程机械化示范项目实施营造良好的舆论氛围。

(五)加强监督考核。农业农村局要全面履行监管职能，严格项目资金使用管理，杜绝弄虚作假、降低作业标准、套取补助资金、违规购买机具等现象发生，一经发现，严惩不贷。

 

附件：1.馆陶县主要农作物生产全程机械化示范项目工作领导小组

2.馆陶县主要农作物生产全程机械化示范项目实施小组

3.馆陶县玉米生产全程机械化示范项目技术专家顾问小组

4.玉米生产全程机械化作业环节及机具设备表

馆陶县农业农村局

2021年2月26日

附件1

馆陶县主要农作物生产全程机械化示范项目工作领导小组

组  长：高玉青    县农业农村局局长

副组长：赵庆彬    县农业农村局正科级干部

成  员：王怀俊    县农业农村局农机推广站长

        张  伟    县农业农村局财务科长

韩晓辉    县农业农村局助理农艺师

        张振旺    县农业农村局农机监理站长 

        张立志    县农业农村局农机校校长 

        姚刘亮    县农业农村局助理农艺师

 

 

 

 

 

 

附件2

馆陶县主要农作物生产全程机械化示范项目实施小组

组  长：赵庆彬    县农业农村局正科级干部

副组长：张献忠    县邦施瑞农业机械专业合作社理事长

成  员：张亚伟    县邦施瑞农业机械专业合作社经理

        李华民    县邦施瑞农业机械专业合作社经理

        

      

 

 

 

 

 

 

 

附件3

馆陶县玉米生产全程机械化示范项目

技术专家顾问小组

 

组  长：籍俊杰   河北省粮油作物研究所研究员

成  员：王  秀   国家农业装备智能中心研究员

孟志军   国家农业装备智能中心研究员 

武广伟   国家农业装备智能中心研究员        

栗建军   邯郸市农机技术推广站研究员

郝  强   邯郸市农机技术推广站研究员

郭常有   邯郸市农机技术推广站工程师

 

 

 

 

 

 

附件4

玉米生产全程机械化作业环节及机具设备表

序号	作业环节	玉米	可补助的农业机械及配套装备
1	联合耕整地	＃	180马力及以上大型拖拉机（K值大于等于32）、犁耕旋耕机（具备深耕、旋耕两项及两项以上功能的整地机械）、联合整地机（不少于三项作业）
2	精准变量施肥	*	精准施肥机械及控制装备、土壤养分测试装备、配肥机
3	精量播种	√	小麦分层深施肥精量播种机、玉米清垄分层深施肥（高速）精量播种机、棉花北斗导航精量播种机、花生（覆膜）精量播种机、马铃薯播种机以及精量播种监测设备、智能电控播种装备
4	节水灌溉	√	对行淋灌、喷灌设备及监控装备、水肥一体化智能灌溉设备
5	田间观测	*	农田气象站观测设备
6	高效植保	√	自走式喷杆喷雾机以及精准变量控制装备、无人植保机、病虫害信息采集反馈诊断装备
7	其它田间管理	＃	棉花机械打顶、自走式小麦高效镇压机、4行及以上马铃薯中耕培土机及杀秧机
8	机械化收获	√	小麦联合收物联网计产装备、玉米籽粒收获机、玉米青饲料收获机、棉花收获机、花生挖掘机、花生捡拾收获机、马铃薯收获机
9	收获后处理	√	谷物烘干机、残膜回收机、捡拾打捆机及相关监测装备
10	产后初加工	*	谷物、果实、棉花初加工设备
11	智能装备	√	农业用北斗智能终端（电动方向盘、北斗自动驾驶系统、传感器等）、无人驾驶系统装备

注：*号为选择性试验环节；√号为试验或示范环节；

＃号为不列入试验示范环节。