馆陶县自然资源和规划局 2019年度“双随机、一公开” 抽查实施方案

2019年度“双随机、一公开”抽查实施方案

为做好2019年我局市场主体监管“双随机、一公开”工作，科学、高效的完成抽签、检查和记录，根据邯郸市“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室《关于报送2019年度随机抽查工作计划的通知》要求，结合我局实际，制定2019年度“双随机、一公开”抽查工作计划。

一、目标要求

按照“规范监管、公正高效、公开透明、协同推进”的原则，通过随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公布查处结果，转变监管理念,创新监管方式，规范监管行为，提升监管效能，逐步建立健全馆陶县自然资源和规划局检查随机抽查制度，切实解决馆陶县自然资源和规划局检查随意性和不到位等问题，为市场经营主体营造公平竞争发展环境。通过双随机抽查有效发挥市场联合惩戒机制作用，增强馆陶县自然资源和规划局行政执法主体和监管主体的守法自觉性。

二、工作任务

（一）抽查事项。根据我局公示的《馆陶县自然资源和规划局“双随机”抽查规范监管事项清单》。

（二）随机抽取抽查对象和执法人员。按照抽取比例，随机抽取的方式抽取检查对象、执法人员(不少于2名)。检查对象抽查比例不低于名录库中市场主体3%，执法检查人员与抽查对象有利害关系的，应依法回避。

（三）抽查时间为3月10日到12月10日。执法人员开展检查工作时，应当对市场主体基本信息、抽查项目、抽查人员、抽查结果等情况进行记录。现场检查笔录和现场照片、录像等证据资料应当作为执法全过程进行记录备案。检查人员要填写《检查记录表》，如实记录检查情况，并由被查市场主体负责人签字或市场主体盖章确认。无法取得签字或盖章的，检查人员要注明原因，必要时可邀请有关人员作为见证人。

（四）检查结果公示。执法检查人员应当自检查结束之日起20个工作日内，将抽查结果录入“河北省双随机与双告知综合系统”，向社会公示。

（五）抽查结果运用。（1）对在抽查中发现问题的单位，下达限期整改通知书。对经限期整改仍不符合要求的按规定程序予以撤销、吊销行政许可。(2)对拒绝接受抽查或在接受抽查中弄虚作假、隐瞒真实情况的，依法作出处理，并向社会公示。(3)对在抽查中发现的问题涉嫌违法犯罪的，移送公安机关处理。

四、工作要求

（一）加强组织协调。成立领导小组，各科室做好配合工作，切实把“双随机”抽查监管落到实处。

（二）严格落实责任。要进一步增强责任意识，严格按照“双随机”抽查规范监管实施方案要求，公平、有效、透明地进行事中事后监管，切实履行法定监管职责。对抽查发现的违法违规行为，要严格依法依规进行处理，形成有效震慑，增强市场主体守法的自觉性。

（三）严格抽查纪律。在抽查工作中要严肃工作纪律，严格执行相关规定，对抽查工作中失职渎职和违纪的，要依法依纪严肃处理。

（四）加强宣传培训。“双随机”抽查是事中事后监管方式的探索和创新，是提升监管效能、减轻市场主体负担、优化市场环境的有效手段。通过加大宣传力度，加强执法人员培训，不断提升执法人员业务水平。

              2019年3月4日